Podsumowanie okrągłego roku funkcjonowania e – kontroli w strefie płatnego parkowania

E - kontrola pozwala skuteczniej niż za pomocą pieszych kontroli osobowych monitorować strefę w zakresie wniesionych opłat. Systematyczne rozszerzanie strefy o kolejne osiedla, wprowadzane na wniosek rad osiedli po konsultacjach z mieszkańcami, pozwala zwiększać rotację i dostępność miejsc postojowych poprzez regulację napływu samochodów z zewnątrz osiedla. Osiągnięcie tego efektu umożliwiają preferencyjne stawki opłat dla mieszkańców: 10 zł za miesięczny lub 100 zł za abonament ważny przez cały rok. Nie byłoby to jednak w pełni skuteczne, gdyby nie systematyczne kontrole wniesionych opłat. SPP ma szanse działać efektywnie jeśli opłaty będą skutecznie egzekwowane.

Skuteczniejsza kontrola wniesionych opłat

W ciągu ostatniego kwartału 2022 r. kontrola opłat była prowadzone hybrydowo - przy udziale zarówno pojazdu skanującego, jak i wszystkich kontrolerów zatrudnionych przez ZDiUM oraz operatora strefy –  firmy KBU. Uruchomienie e – kontroli przyniosło od razy wymierne efekty w postaci wzrostu liczby wystawionych zawiadomień:

• w IV kwartale 2021r. – przy pomocy 21 kontrolerów ZDiUM i KBU wystawiono 16.370 zawiadomień o stwierdzeniu braku wniesionej opłaty,  
• w analogicznym okresie 2022r. wystawiono aż 21.679 zawiadomień, z czego 15.556 pochodziło z e-kontroli i 6.116 z kontroli pieszych za pomocą 13 kontrolerów.

Od początku bieżącego roku ograniczyliśmy do minimum kontrole piesze do dwóch pracowników w terenie. Pozostali zajmują się weryfikacją wystawionych przez pojazdy zawiadomień po e-kontroli (4 osoby) oraz prowadzeniem pojazdów w systemie dwuzmianowym (4 osoby).
Tylko w styczniu br. wystawionych zostało 10.073 zawiadomień, z czego z e-kontroli 9.000 szt.
Dla porównania w styczniu 2022 r. przy 21 kontrolerach pieszych wystawione zostały tylko 4.964 zawiadomienia.

W ciągu pierwszego półrocza br. za pomocą pojazdów skanujących mogliśmy przeprowadzić ponad milion kontroli, co dało efekt w postaci 43 335 wystawionych zawiadomień. Miesięcznie średnio było to ponad 7,2 tys. zawiadomień.
Analogiczny okres roku 2022 to niespełna 31 tys. zawiadomień za pół roku, czyli tylko 5 tys. wystawionych zawiadomień na miesiąc.

Od początku 2022 roku liczba miejsc płatnych w strefie zwiększyła się o prawie 2 tysiące poprzez wdrożeniu opłat na osiedlach: Przedmieścia Oławskie i Świdnickie, Szczepin, Powstańców Śląskich i fragment Ołbina. Obecnie wg stanu na koniec października br. liczba ta wynosi 7712 miejsc, co mimo wyraźnego bo 34% wzrostu, w dalszym ciągu plasuje nas na ostatnim miejscu, jeśli chodzi o miasta porównywalne do naszego: 

• Kraków - 22,5 tys. miejsc, 
• Poznań - 10 tys. 
• kilkukrotnie mniejszy Szczecin – 8 tys. miejsc. 

E-kontrola to kontrola szybsza i efektywna, wymuszająca rotację pojazdów w centrum miasta co z kolei wpływa pozytywnie na dostępność miejsc postojowych dla mieszkańców. Strefa Płatnego Parkowania wiąże się zawsze z wdrożeniem elementów BRD (wyspy, pylony, martwe strefy, słupki i separatory) co znacząco poprawia bezpieczeństwo pieszych, porządkuje dzikiego parkowanie, chroni zieleń i zwiększa rotację samochodów.

Automatyczny proces kontroli

Flota e-kontroli liczy dwa pojazdy marki Nissan LEAF o napędzie elektrycznym. Ich zasięg w mieście przy zasilaniu energią elektryczną wynosi 407 km. Każdy z nich jest wyposażony w zestaw kamer oraz system pozycjonowania umieszczony na dachu, jak również w system przetwarzania i transmisji danych, które online sprawdzają, czy kierowca zaparkowanego w Strefie Płatnego Parkowania lub Śródmiejskiej Strefie Płatnego Parkowania pojazdu zapłacił za postój. Kamery skanują i odczytują numery rejestracyjne pojazdów zaparkowanych w SPP oraz ŚSPP, system lokalizacji ustala współrzędne ich miejsca postoju, system przetwarzania danych sprawdza online w bazach opłat, czy za postój pojazdu wniesiona została opłata, zaś system transmisji danych przekazuje do ZDiUM   informacje o zaparkowanych pojazdach, które nie miały wniesionej opłaty za postój.

Podczas przejazdu pojazd skanujący dokonuje odczytu tablic rejestracyjnych zaparkowanych pojazdów, w trybie online dokonuje sprawdzenia w bazach danych, czy za postój została wniesiona opłata lub czy pojazd zwolniony jest z wnoszenia opłat za postój.
Informacja o pojazdach, które po przeprowadzonej online weryfikacji nie miały wniesionej opłaty, przekazywana jest do ZDiUM. Obrazy i wizerunki osób, które mogą pojawić się podczas wykonywania skanowania są automatycznie zamazywane.
Kontrola wykonywana jest dwukrotnie w krótkim odstępie czasu aby wyeliminować pomyłki lub pojazdy, których kierowcy właśnie idą do parkomatu w celu wniesienia opłaty.
Po systemowej weryfikacji właścicielowi auta, który nie dokonał zapłaty, naliczana jest opłata dodatkowa. Dane właścicieli pozyskiwane są z Centralnej Ewidencji Pojazdów, zawiadomienie o stwierdzeniu braku opłaty za postój wysyłane są drogą pocztową, wraz z dokumentacją fotograficzną zaparkowanego pojazdu oraz mapą wskazującą miejsce postoju.

Dostępne aplikacje i technologie pozwalają na dokonanie opłaty za abonament czy postój szybko i wygodnie:

• w parkomacie za pomocą aplikacji BLIK lub cashless,
• przy użyciu płatności mobilnych zainstalowanych w smartfonie,
• za pomocą e-sklepu https://wroclaw.e-abonamenty.pl/.

Wpływy budżetowe

Wpływy ze strefy płatnego parkowania w całości trafiają do gminnego budżetu. W roku 2021 była to kwota ok. 20 339 000 zł., w roku 2022 wpływy wyniosły ponad 25 731 000 zł. Osiem miesięcy roku 2023 r. zamknęliśmy w kwocie przekraczającej już 21 825 000 zł. co oznacza że miesięcznie jest to średnio ok. 600 000 zł. więcej niż w 2022 r.